国务院给首套房“开绿灯”传递什么信号?
文/金笔头 中国政府网消息,国务院办公厅日前发布《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》,要求进一步发展消费金融促进消费升级,积极满足居民家庭首套自住购房等大宗消费,及教育、旅游等服务消费领域的合理信贷需求。(《新华网》2013年6月7日) 这个《意见》最引人注目的是,用“积极满足”四个字重申了继续支持居民家庭首套自住房的购房需求。依笔者的理解,所谓“积极”,就是态度要积极,放款要积极;所谓“满足”,就是信贷规模再紧,也不能紧首套房。这对于无疑是给刚需族吃了一颗“定心丸”。 那么,在房地产调控政策仍然紧绷的背景下,国务院为什么给住房刚需族单独“开绿灯”呢?笔者以为,就决策层面而言,这样的政策至少是在向外界传递三个方面信号。 第一,体现了坚持以人为本的执政理念。回顾每一轮房地产调控,不管是经济向好还是处于紧张时期,但中央始终支持居民首套住房购买的信贷需求。有人觉得此次《意见》并无新意,只不过是重申和延续过去支持首套房购房需求的政策而已,而我认为这更能凸显中央“以人为本”的执政理念,更能说明中央支持刚需族的坚定立场。事实上,稳住刚需族购房愿望,就等于稳住了人心,稳住了消费。 笫二,体现了落实区别对待的信贷原则。在宏观经济尚未根本好转的关键时刻,《意见》并没有像利益集团期望的那样放松房地产市场调控,而只是提到“积极满足”刚需族购房这一句话,这意味着将继续实行差别化住房信贷政策。所谓“差别化”的核心是有保有压,区别对待,“保”就是优先保证首次购房家庭的贷款需求,“压”就是对可能再次拉抬楼市价格的投资投机性继续实行限购限贷政策。 笫三,体现了促进消费升级的调控意图。大家知道,推动经济增长主要靠投资、消费和进出口“三驾马车”,但像08年那样靠4万亿巨额投资拉升经济显然此路不通,进出口贸易由于受西方贸易保护主义影响也显得步履维艰,而最有可能拯救中国经济的是庞大的国内消费市场。但与以往单纯鼓励消费提法不同的是,这次《意见》特别提到促进消费“升级”二字,“升级”就意味着让刚需族贷款升上去、有保障,阻断炒房者的念想,进而让房地产市场真正回归到居住属性。 荷兰再好,还需绿叶扶持。国务院重申积极满足居民家庭首套自住购房消费信贷政策无疑是正确的,但要使这项政策真正释放其最大红利,还需要方方面面诸多政策配套或松绑,比如说,是否可以再适当降低首套房首付比例、按揭贷款利率、手续费标准,以及实际优惠税收政策等,这样才能鼓励更多的刚需市民加入到买房人群当中。 |
|