CUBN记者 李正强 王强 安徽报道
去年以来,在经济增速放缓、三公消费受限、禁酒令推行等多重负面因素的影响下,白酒行业结束“黄金十年”。
近期,随着茅台、五粮液等一线高端白酒“量价齐跌”,放下身段,开始降价;而二线白酒阵营却瞄准机会,趁机而上。然而,以“技改”为由,变相扩大产能,抢占市场,已正为当下二线白酒企业的一个心照不宣的行业“潜规则”。
近日,上市企业——古井贡酒被曝出涉嫌违法征用千亩土地,借“搬迁改造”之名欲做强做大。
早在国土资源部第296号文《禁止用地项目目录(2006年本)》中,白酒生产线就在禁止用地项目之列。2012年,国土资源部与国家发改委发布实施的2012年版《禁止用地项目目录》中也明确将白酒生产线划为禁止用地项目。并要求,凡列入《禁止目录》的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目,各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。
那么,古井贡酒究竟是如何获得这千亩土地的呢?当地职能部门又是如何监管的?日前,《中国联合商报》记者来到安徽省亳州市进一步了解真相。
化整为零
古井贡酒分3批获千亩土地
据2012年元月份发布的安徽古井贡酒股份有限公司白酒产业园项目可行性研究报告显示,该项目性质为技改,生能能力拟建设8 栋酿酒车间,10万吨基酒储存基地,9 万吨成品酒勾储及灌装生产基地,以及配套的研发中心、营销中心、行政办公、仓储等设施。项目新征土地1205亩。工程总建筑面积664644平方米,其中酿造灌装等车间505212平方米、公用工程 32332平方米、行政办公76872平方米、生活辅助50228平方米。
7月24日,记者在古井贡酒生态产业园附近的杨庄采访时,有一位原孔庄村刘姓老大爷告诉记者:三年前,谯城区古井镇政府征了孔庄村的地,以31800元每亩补偿给村民,后期以34600元每亩标准补偿。征的地是庄稼地与宅基地。古井贡酒在产业园的新厂已经生产一年多了,老厂也在生产。
随后,记者来到亳州市谯城区国土分局,该局用地股王显森股长告诉记者:古井贡酒生态产业园共用地为1205亩,共分三批报的。第一批于2010年上半年征的,为425亩,2010年下半年同样征了425亩,第三批355亩是2011年征的。土地性质有集体建设用地,也有耕地。至于1205亩土地中具体耕地占有多少亩还要经过推算。这个项目是经过亳州市发改委以“搬迁改造”立项的,是向安徽省重点项目办公室申报过的,每亩价格约11万元。
随后,王股长拿出古井贡酒生态产业园相关立项及土地批复手续展示给记者。当记者提出能否复印一份供参考时。王股长表示,这需要跟领导汇报。其后,王股长在向领导汇报后并以商业秘密为由拒绝提供,并让记者留下采访提纲,等领导回来后答复。
截至发稿前,记者再次电话联系王股长,其以在外出差为由,未有回复。
巧立名目
挑战政策红线
7月25日,记者在古井镇古井贡酒总部随机采访到多位古井贡酒员工。大都表示,现在天热,除四分厂放假外,其他的厂仍在生产,包括产业园的新厂也在生产。对于老厂搬迁的事,则表示没有听说过。
事实上,一辆辆满载古井贡酒的货车陆续从老厂区驶出,也佐证了这一切。
当记者来到古井贡酒总部,希望进一步采访产业园的生产及建设等问题时,该公司安保人员表示,采访要向公司负责宣传的领导汇报。经过一番沟通,该公司负责宣传的人员转告记者,需要持亳州市委宣传部的介绍信才能接受采访。
随后,记者联系到亳州市委宣传部新闻科王科长进行协调,王科长表示已跟古井集团负责宣传的吴伟联系过,可以去联系他。
当记者再次折返到古井集团总部门口联系吴伟时,他表示,可以留下采访提纲,拒绝当面采访。
不可否认,近年来,古井贡酒公司为亳州市的经济发展作出了巨大贡献,但作为一家上市企业,应更加重视社会责任实践,积极承担企业社会责任。以化整为零手段,用巧立名目之举,抵消国家土地政策红线,有违企业诚信原则。而亳州地方国土职能部门,对企业违规占地,睁一只眼闭一只眼,已不能说是监管缺失,这已是严重的不作为行为。就因为古井贡酒给亳州经济带来重要贡献,国土部门就可以任之放之?
对此,本报将继续追踪报道。
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